前瞻 | 政府一年做了什么将做什么？今天听总理说！

知味

　　今天（3月5日）上午9点，十二届全国人大三次会议将在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强将作政府工作报告。依惯例，这份政府工作报告将回顾2014年工作，提请人大审议2015年工作计划和经济增速等经济社会发展主要指标的建议。

　　届时，央视综合频道、新闻频道、中文国际频道及英语、西班牙语、法语、阿拉伯语、俄语５个外语频道进行现场直播，综合频道、新闻频道将手语同步播报。 中央人民广播电台、中国国际广播电台直播，人民网、新华网、中国网络电视台等将作实时报道。

大家对政府工作报告有哪些期待重点？

　　今年是全面深化改革的第二年，也是向改革要红利的重要一年。两会前夕，记者从新华网、人民网等网站随机截取了1000条网友对两会的“期望”。其中，包括“教育、医疗、住房”在内的民生改革被提及的次数最多，占总人群的38.9%。此外，依法治国、环境保护、社会保障、反腐倡廉等再一次凝聚成热点话题，期望“两会”上总理所作的政府工作报告，能有更多的回应。

• 养老改革
  
  

　　在记者调查的1000名网友中，有354人关注今年政府工作报告中“深化改革”方面的内容，其中关注方面最多的是养老改革。2015年，涉及亿万人养老的“并轨”细则即将出台，而与此密切相关的延迟退休将更令人高度关注。

• 收入分配
  
  

　　分配制度改革，是社会公平正义的本质体现，也是每年全国“两会”政府工作报告关注的重点。 针对“收入分配”，有4成网友表示希望能够提高工资待遇，有22.9%希望实现同工同酬。

　　在网友看来，最有助于缩小收入差距的措施是“建立职工工资正常增长长效机制”；“加快垄断行业改革，根治收入过高问题”以及“完善社会保障制度，促进基本公共服务均等化”。

• 反腐倡廉
  
  

　　腐败不除，祸国殃民。每年的政府工作报告，始终没有放弃对反腐败的强调和部署。在作风建设进入新常态的今天，反腐败依然会在政府工作报告中出现。

　　统计数据显示，对“反腐倡廉”关注的网友中，关注依法反腐的网友最多，达到25.9% 。针对“小官巨腐”这一重灾区，不少网友们认为应该加强基层反腐工作。

• 环境保护
  
  

　　近年来的两会舆论场中，如果找一个与中国国土上每个人都“息息相关”的话题，这个话题非“环保”莫属。今年被称为“史上最严”的环保法已正式实施，环保部长也于目前正式上任，大气污染防治法也在修订过程中，这些都让民众对2015年如何治理雾霾充满了期待。

　　在今年的省级地方政府工作报告中，大气污染治理成为31省区市政府工作报告的重点，其中有14个提及治霾。而对于“环境保护”，有3成多网友表示要提高全民环保意识。

一个多月收集网友意见4.1万条

　　从今年1月22日起，中国政府网联合人民网、新华网、央视网、中国网、新浪网、腾讯网等网站，发起“2015政府工作报告我来写——我为政府工作献一策”活动，公开征集社会各界对政府工作报告的意见建议。“截至3月3日，7家参与网站接收建言总数达4.1万条，专题页面访问量616万。

　　网民通过各网站对18个主题进行建言，分别是简政放权、宏观调控、结构调整、财税金融、新型城镇化、“三农”、就业创业、收入分配、教育公平、科技创新、医疗改革、社会保障、住房保障、环境保护、节能减排、依法行政、反腐倡廉及其他主题。

网友建言有望写入政府工作报告

　　从网友提交的建言来看，建言人来自各个领域，意见建议涉及最多的主题就是社会保障，达到103条。此外，这些建言一大鲜明特点是“提问的少、拍砖的少、出点子想办法的多”。绝大多数网友在提出问题的同时，也给出了自己的点子，贡献自己的解决办法。

　　在经过排除重复留言、分类筛选、对核心观点进行重点标注之后，栏目组向政府工作报告起草组分6批共报送914条网友意见，这些意见有望纳入今年的政府工作报告中。

　　值得注意的是，政府工作报告在十二届全国人大三次会议表决通过后才能定稿。在此之前，两会召开期间，网友仍旧可以通过中国政府网等7家网站继续提交意见和建议，相关建议有望最终被采纳。

“献一策”栏目组如何筛选网友留言？

　　“有的网友为确保自己提交的意见能够进入决策者视野，在7家活动网站均提交了同一个观点。”工作人员介绍称，首先要排除重复性留言，然后就同一个领域、同一个点，甚至同一个观点的留言进行归类。

　　对于网友留言的核心观点，工作人员要进行重点标注，这是为了确保后边的人对每一条留言都认真审阅，在报送政府工作报告文件起草组时，也能让起草组专家更加明晰地看到网友的核心观点而不被遗漏。

那些年，政府工作报告那些事

　　“高大上”的政府工作报告对于普通人来说既熟悉又陌生。说熟悉，是因为每年都有那么几天，各大媒体会频频提及这份报告；说陌生，是因为可能没有多少人知道它背后的故事。60多年里，政府工作报告见证了国家的巨变。

【新中国头一份】

　　1954年9月，政务院总理周恩来向第一届全国人民代表大会一次会议作了新中国第一份政府工作报告，开启了中国民主政治的先河。

【从何时起总理读给你听？】

　　从2000年开始，每一年的政府工作报告都通过公开宣读的方式向民众公布。第一个进行这样实践的总理是朱镕基。

【起草时间】

　　政府工作报告出炉，程序繁多。近年来，起草报告的时间一般在90天左右，如果碰到政府届满，需要对五年的工作做总结，就会拉长到150天左右。

去年政府报告成绩兑现怎么样？

　　2014年，我国向全面建成小康社会迈出坚实步伐。“十二五”规划所提出的经济社会发展主要指标共计24个，实际上有29个可统计、可评估的指标。到2014年底，超额完成的指标有12个，接近的指标有3个，进展良好的指标有11个，三者合计已接近90%。

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来源/央视新闻 法制晚报 光明网

本期监制/余伟利 主编/江平 编辑/叶燊

政府工作报告是“成绩单”也是“军令状”，期待的点赞！↓↓↓