湖南防汛工作会议：长江大洪水重现的几率在增加

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4月1日，湘江长沙段的主航道。当日，水网密布的湖南正式进入汛期。图/新华社

　　4月2日，全省防汛抗旱工作会议在长沙举行。省委副书记、省长杜家毫在会上强调，各级各部门要切实将防汛抗旱行政首长负责制、部门责任制和岗位责任制落实到各个环节，决不允许出现空当、死角。对因玩忽职守、失职渎职造成重大损失的，都要一查到底;造成重大灾害后果的，要依法依纪处理，决不姑息。

　　省委副书记孙金龙，省人大常委会副主任徐明华，副省长张硕辅出席会议。

　　形势一旦大面积强降雨，山、湖、城或同时受灾

　　“要准确把握我省防汛抗旱形势发生的新变化。”杜家毫在会上指出。

　　会议分析了当前和今后一个时期防汛抗旱工作面临的形势。据气象水文预测分析，受厄尔尼诺现象影响，今年长江中下游可能发生较重洪涝灾害，我省有前涝后旱、北涝南旱的趋势。雨季结束后，大部分地区有夏秋干旱。1998年大水以来，湖南没有发生四水流域性大洪水遭遇的情况。长江大洪水重现的几率在增加，洞庭湖区堤垸蓄洪的可能性也在增加。

　　从防洪抗灾体系上看，仍然存在较多的薄弱环节。湖南主要堤防5800多公里，除142公里长江干堤按设计标准加高加固外，其它堤防抗洪能力都很低，许多县级以上城市未形成有效的防洪闭合圈。14个市州地级市主城区防洪标准达100年一遇的仅5个。

　　另外，全省各地防洪排涝规划实施存在不平衡，山丘区城市防洪排涝设施建设进展较慢，有的甚至处于起步阶段。山洪灾害防御能力不强，全省有山洪灾害防御任务的县多达102个，涉及1.77万个自然村。

　　“从这几年的情况看，我省一旦出现大面积强降雨，湖区、山区、丘陵区、城区都有可能同时受灾。”杜家毫指出。

　　4月2日，全省防汛抗旱工作会议在长沙举行。

　　任务完善“责任清单”，不定期抽查到岗情况

　　针对当前形势和前期检查的结果，会议要求各地查找前段备汛工作中的不足，进一步落实防汛抗旱各项措施。

　　会议要求，必须全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，明晰各级各部门防汛抗旱事权，完善“责任清单”。要不定期地抽查各类防汛责任人到岗到位情况，督促各类责任人履职尽责，坚决查处防汛抗旱工作中的“慵懒散”等为官不为及渎职、失职行为。

　　同时，各地要进一步加强隐患排查整改，强化工程度汛安全管理，强化预测预报预警。各类水库、山洪灾害易发区、蓄洪区、矿山作业区以及重点景区等重点工程、重点地段都要根据实际，制定切实可行的应急度汛预案和人员紧急转移预案。

　　杜家毫要求，必须统筹抓好防汛与抗旱、治水与管水、节水与净水等工作，牢牢掌握水利工作的主动权。要抓好存在问题的整改落实;要认真组织抢险、避险和救灾工作;要大力提升预测预警和科学决策能力;要强化防汛抗旱工作责任，每一个堤垸、水库、塘坝、险工险段和山洪地质灾害重点地区，都要明确具体责任人，决不允许出现空当、死角。